行政學問題，請高手為我解題~?!

Question

1.
幕僚部門所具的地位及性質中，以哪項最易使期獲致影響力，甚至權力?!
1.輔助單位
2.事務單位
3.調劑單位
4.參贊單位


2.
民營化除了經濟考量以外，尚須考量何種價值之保障?!
1.公平正義
2.市場原則
3.團體利益
4.世界接軌

(為什麼不是答案2.市場原則呢?!)

3.
政治分析家沙維斯(savas)曾提出民營化四策略，下列何者不包括
1.增加市場機制
2.利用使用者付費
3.平衡預算
4.替代性遞送系統的建立

(是那四項民營化策略阿 ?!)

4.
民營化主張採行替代性遞送系統的建立，下列何者不包括 ?!
1.有價券
2.志願性團體
3.國營企業
4.契約外包

(替代性遞送系統是什麼東西阿?!)

5.
美國在911事件後，成立何種機關?!
1.國土安全部
2.危機緊急處理委員會
3.社會安全委員會

(這機關是要做什麼用的呢..)

6
民營化是基於何種理論，要求政府不要多管，放手讓民間處理
1.政府萬能
2.政府失靈
3.集體意識
4.公民意識

7.
在美國政治運作中，常見行政機關、國會委員和利益團體之間互為結納和支援的現象，此稱為?!

1.肉桶立法
2.鐵三角
3.工團主義

(又另外兩個名詞是什麼意思阿?!)

8.
組織文化和組織氣侯的比較，何者有誤

1.組織文化適用定質分析，組織氣侯適用定量分析
2.組織文化可以創造，組織氣侯不易管理。

(那一個是錯誤的，該如何改正?!
又何謂用定質分析，何謂用定量分析?!)

9.
團體動態學者特別注意那方面的研究?

1.工作簡化和自動化
2.組織中心的心裡和社會系統
3.專業分工化

(又何謂團體動態學?!)

10.
根據何種原則，組織中之任何人員須向它的直接上級負責?!

1.權威
2.授權
3.指揮統一
4.協調

(為什麼答案不是 1. 權威 而是 3.指揮統一)

Answer 1

1.答：答案選4，參贊單位之所以最容易獲得影響力是因為它位於權力決策的核心之中，故比起其他單位更容易獲得權力。2.答：答案選1，理由很簡單，那就是公部門與私部門彼此追求的最大不同點就是公部門強調公平正義，但是私部門卻不用。所以即使民營化後仍須考量到公平正義的原則，不可以偏廢。3.答：Savas(1987) 也提出了以下幾點民營化的策略：
1.政府應鼓勵市場與自願性組織(voluntary organization)提供財貨與勞務。
2.政府仍必須以其他型態介入市場財貨與勞務的提供，包括特許權、抵用券與簽約外包等方式。即替代性遞送系統的建立。
3.在可能的範圍內，儘量對使用者收取費用，以反應該財貨與勞務提供的成本。
4.政府應以解除禁令與限制的方式，儘量使市場打破原有的獨占狀態，以競爭市場提供該財貨與勞務。
4. 答：答案選3，在Savas所提出的替代性遞送系統中提到特許權、抵用券與簽約外包等幾種方式來代替公部門所提供的服務。
5.答：答案選1，美國國土安全部（United States Department of Homeland Security, DHS）為美國政府的一個部門，負責國內安全及防止恐怖活動。是九一一事件之後所新成立的美國聯邦部門。6.答：答案選2，民營化主要是奠基於：1.市場失效論2.志願部門失效論3.組織失效論4.政府失效論這四個理論。
7.答：答案選2，鐵三角理論是由羅威(Lowi)所提出，主要意涵在於說明公共政策為中央政府機關(即行政機關)、國會委員會、利益團體所把持，成為緊密相連，共生的鐵三角。
肉桶立法：指立法機關決議撥款補助地方建設計劃，但實際上該項計畫往往是不需要的，只是因為該地所選出的民意代表，為了下一次的選舉而討好選民，獲取選票的考慮，乃提案予以補助，在其他地區選出民意代表的支持下，獲得通過，可謂浪費公帑的作法。
工團主義：工團主義 又稱“無政府工團主義”。國際工人運動中的一種小資產階級無政府主義思潮。產生於19世紀末的法國。因最早的組織“法國工團聯合會”而得名。20世紀初在歐洲和拉美一些國家流行。代表人物是法國的若索列爾、拉加德爾和義大利的拉布裏奧拉等。索列爾的《暴力雜感》、《進化幻想》和《現代經濟概論》是這一思潮的代表作。1906年法國總工會代表大會通過的《阿眠憲章》集中反映了工團主義的綱領和策略。工團主義的主張是：把無產階級政黨與工會對立起來，否定政黨的領導作用，認為工會、工團是無產階級組織的最高形式，鼓吹“工會高於一切”，“工會管理一切”；反對一切政治鬥爭，只承認經濟鬥爭，主張用總罷工的辦法來沒收資本，推翻資本主義，將生產資料轉入工會手中是工人運動的終極目的；反對建立無產階級政權，主張消滅一切國家和政權，由工會來管理社會生產和分配，建立一個由聯合工會領導的社會。工團主義是對社會民主黨的機會主義不滿的一種反映，同時又是“機會主義的同胞兄弟”（《列寧選集》第3卷第209頁）。第一次世界大戰前夕，工團主義者轉到護國主義立場，為本國政府的戰爭政策辯護，墮落為社會沙文主義者。第二次世界大戰期間，工團主義在一些國家仍有影響。
8.答：答案選2，組織文化是無法塑造的，但是組織氣候則可以塑造與控制。定質分析：簡單來說就是質化研究，對於意義所根據的行為規範旨趣濃郁，並對這些規範所蘊含的根本價值也有深入了解，採取詮釋的觀點。定量分析：簡單來說就是量化研究，根據科學方法從事研究，在研究過程中先收集資料，在賦予這些資料意義，採取實證的觀點。9.答：答案選2，團體動態學過去研究生產量(效率)多從「工作簡化」、「自動化」、「專業分工化」等方面著手，而現在多注意人員的行為、小團體及組織的激勵性，也就是組織中的「心理及社會系統」。故選2。10.答：權威指的是上對下的方式而不是下對上的方式，故與題旨不合。但是指揮統一則有兩種面向，一種是上對下，另一種是下對上。故選3。