請法律高手申論一下<<兒童及少年性交易防治條例>>第29條?

Question

請法律高手申論一下<<兒童及少年性交易防治條例>>第29條?!

Answer 1

兒少法第29條之阻卻違法--版權所有,盜版轉貼必究!

筆者有鑑於各地警政單位為求績效，專挑不諳法律的青少年學生容易涉及，及較易偵辦的網路援交案件著手查處。惟查時下草莓族在網路上之留言訊息，並非全然有犯罪問題；為此，筆者就「兒童及少年性交易防制條例」陳述己見，請法律先進指教。首先，爰依《兒童及少年性交易防制條例》第29條：「以廣告物、出版品、廣播、電視、電子訊號、電腦網路或其他媒體，散布、播送或刊登足以引誘、媒介、暗示或其他促使人為「性交易」的訊息者，處五年以下有期徒刑，得併科新台幣一百萬元以下罰金。」合先敘明。

再者，觀諸上開條文即可得知必須以「性交易」的訊息內容，而刊登於廣告物、出版品、廣播、電視、電子訊號、電腦網路或其他媒體，始足當之。換言之，縱使留言者使用「炮友」、「約固定炮友」、「*漲想*****」等字眼，但卻並無觸犯刑法第227條與未滿16歲男女性交之「妨害性自主罪」，亦無觸犯刑法第221條以暴力脅迫、或詐欺方式等違反當事人意願與未滿18歲男女性交之「強制性交罪」，更無留言內容或圖片觸犯刑法第231條至第235條，意即在道德情感上使人產生厭惡感及羞恥心，或留言內容及圖片以滿足他人性慾為目的之「妨害風化罪」；綜上所述，單憑「炮友」等看不出「性交易」的留言內容，充其量僅能評價為欲進行「性行為」期待的交友方式而已，與「性交易」的犯罪行為並無干係。故以上開訊息內容觀之，顯然與兒少法第29條之構成要件，尚有未合之處，倘若單以兒少法第29條繩以沒有寫明買春或援交的留言者，如此理由尚嫌牽強未洽。在另一方面，兒少法於民國84年8月制訂公布時，即存在兩項爭議，一為該犯罪行為是否以結果論入罪，即必須有人因此廣告而實際進行性交易，刊登廣告者才可論罪；一為保護對象是否限定於未滿18歲之人，即其規範範圍是否涵蓋成年人間的性交易。此兩項爭議在86年曾喧騰一時，當年最高法院判決中亦確認該條文所保護之對象為未滿18歲之人，即兒少法第29條並不規範成年人之間的性行為，由於某些團體的壓力下，最高法院於88年做出決議，才將保護對象確定為未滿18歲之人。故回歸整部兒少法， 應為保護未成年人之人格發展 ，防制、消弭以兒童少年為性交易對象事件，方為正理，一併敘明。

此外，再按地檢署或法院實務案件認定上而言，兩造若只有以「性行為交友」關係的期待留言，但缺乏「金錢的對價承諾」用字的話，是不構成兒少法的犯罪行為的，除非有證據證明兩造事前的承諾，是約定一方於性服務之後，要替另一方完成某件事，才符合性服務的「交易」行為。是以，單單期待「性行為」的交友方式，與欲進行「性交易」的犯罪行為，兩者實誠難等同觀之。為此，縱使各地的警政單位為圖業績而為之，亦須依照檢警聯繫辦法而為；倘若承辦員警過分解讀兒少法第29條，亦或甚至曲解法令，強行入人於罪，非但扭曲本條文當初之立法意旨，更無異剝奪地檢署檢察官對犯罪事實的「認定權」。更何況，民國92年12月發佈實行的「警察職權行使法」中既已明訂警察於進行犯罪偵察時，其手段不得逾越所欲達成執行目的之必要限度，並於行使職權時應遵守「不得以引誘、教唆人民犯罪或其他違法之手段為之」，但反觀現在警察用以偵辦兒少法第29條的援交案件，常以貫用的「釣魚」方式，誠屬執法不當之舉。因此，從兒少法的立法原意來看第29條的規定，其皆不符合法律的明確性與或比例原則，已彰彰甚明，無庸筆者再行贅述，併此敘明。

最後，筆者強調在此留言並非鼓勵網友犯罪，而是為留連於法律紅線禁區邊緣的網友提供法律見解，故亦歡迎從事法律工作的各位網友及道長們不吝指正。

附註:
版權所有,盜版轉貼必究!!
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補充刊登報紙媒體出處:

自由時報
95年10月10日
自由廣場版面
標題:<<抓援交_先看29條>>

自由電子報網址如下:
http://www.libertytimes.com.tw/2006/new/oct/10/today-o7.htm

其他參考網址:
http://discuz.club1069.com/showthread.php?t=94863

http://board.get.com.tw/lawyer/board/board/show.asp?repno=57521

http://anti-censorship.twfriend.net/phpBB2/viewtopic.php?t=7116

Answer 2

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