何謂行營,行轅,剿匪總司令部,綏靖區,軍政長官公署

Question

政府遷台以前的歷史中,常見行營,行轅,剿匪總司令部,綏靖區,軍政長官公署等機關名稱,請問這些是怎麼樣的組織?功能上又有何不同?

Answer 1

行營：1929年起，國民政府陸海空軍總司令先後建立駐各地的行營，目的在統一指揮討伐反蔣的軍務和圍剿中共的根據地。1932年1月，《國民政府織法》修訂後，又重設軍事委員會，故改稱軍事委員會委員長行營，做為委員長駐某地的駐在機關。各行營設主任一人，以委員長名義統率指揮轄區駐軍及黨政事務，代行委員長職權。1946年5月，軍事委員會結束後，10月，改稱國民政府主席駐各地行轅。行轅：1935年10月，軍事委員會先在湖北宜昌設委員長行轅。置主任一人，承委員長之命督導行轅和轄區內之軍事、黨政事務。1946年5月，軍事委員會結束，同年10月，行營一律改稱國民政府主席駐各地行轅。仍設主任一人，代行國民政府主席職權。1948年5月19日，國民政府又將武漢、西北、重慶、廣州行轅改稱為綏靖公署，將東北和北平行轅歸併於東北和華北剿匪總司令部。綏靖公署：1931年底開始在各重要城市設立，為圍剿中共，將全國畫分若干個綏靖區，在各區設立綏靖公署，直屬國民政府軍事委員會。負責肅匪，訓練軍隊，組訓民眾等，對轄區內政府機關、各類駐軍有直接指揮權。1938年全國改設戰區，只保留川康公署，直至1945年底，又復先後在各重要城市設綏靖公署。剿匪總司令部：1947年底以後，為因應全國擴大的剿共軍事行動，先後成立華北、東北、華中、徐州剿匪總司令部，取代原先各地的行轅、行營。剿總的職責是，對轄區內部隊及地方團隊、水陸警察有指揮之權。總司令承國民政府主席之命，及參謀總長、行營主任之督導，掌管一切事務。等到行憲選出總統後，各行營先後取消，各區剿總和各地的綏靖公署便成為各戰略區黨政軍的最高指揮機構。