幫幫忙吧....請問..何謂GATT..其成立宗旨.何時成立

Question

請問..何謂GATT..其成立宗旨.何時成立..等......基本資料...請大家幫幫忙....謝謝
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Answer 1

第二次世界大戰後，各國檢討戰爭發生之原因，除政治因素外，經濟因素亦是主因，特別是一九三○年代世界經濟大蕭條，各國貿易保護主義盛行，因此各國均認為亟須建立一套國際經貿組織網，以解決彼此間之經貿問題。有鑑於此，各國除同意成立聯合國外，並進一步建構所謂之「布列敦森林機構」（The Bretton Woods Institutions）作為聯合國之特別機構，擬議中之經貿組織包括：世界銀行(World Bank)、國際貨幣基金(International monetary Fund)、以及國際貿易組織（International Trade Organization, ITO）。並於一九四八年三月在哈瓦那舉行之聯合國貿易與就業會議中通過ITO憲章草案。惟後來因美國政府將成立ITO之條約送請其國會批准時，遭到國會之反對，致使ITO未能成立，故目前「布列敦森林機構」，僅有世界銀行及國際貨幣基金兩個經貿組織。
　　
ITO 雖然最後未能成立，但當時ITO二十三個創始會員為籌組 ITO，曾在一九四七年展開關稅減讓談判，談判結果達成45,000項關稅減讓，影響達100億美元，約占當時世界貿易額十分之一。各國為免籌組ITO之努力完全白費，且美國政府參與關稅減讓部分之談判業獲國會之授權，因此包括美國在內之各國最後協議，將該關稅談判結果，加上原ITO憲章草案中有關貿易規則之部分條文，成為眾所熟知之「關稅暨貿易總協定」（General Agreement on Tariffs and Trade, GATT）；另鑒於美國國會並未批准加入ITO，各國亦同意，以「暫時適用議定書」（Provisional Protocol of Application, PPA）之方式簽署GATT。雖然GATT之適用法律基礎係臨時性質，且係一個多邊協定並無國際法上之人格地位，但卻是自一九四八年以來成為唯一管理國際貿易之多邊機制。

由於GATT僅是一項多邊國際協定，以GATT為論壇所進行之歷次多邊談判，雖係以關稅談判為主，惟在理論上均是對原有協定之修正，因此每一次之多邊談判乃稱為回合談判。自GATT一九四八年成立以來，迄今共舉行八次回合談判，其中以第七回合（東京回合）與第八回合（烏拉圭回合）談判最為重要，因該二回合之談判除包括關稅談判外，亦對其他之貿易規範進行廣泛討論。

GATT 第七回合談判（東京回合）自一九七三年開始，至一九七九年完成，除了持續降低關稅障礙外，最大之成果在於達成多項非關稅規約（code），使GATT談判之觸角伸入非關稅領域。這些非關稅規約中，部分規約僅是解釋既存GATT之相關規定；亦有部分規約則是規範以往GATT未處理之貿易議題，包括：補貼與平衡措施、技術性貿易障礙、輸入許可發證程序、政府採購、關稅估價、反傾銷，以及肉品、乳品、民用航空器貿易等三項部門別之自由化協議。

GATT 第八回合談判（烏拉圭回合）則自一九八六年開始，於一九九三年十二月十五日完成，為GATT史上規模最大、影響最深遠之回合談判。談判之內容包括貨品貿易、服務貿易、智慧財產權與爭端解決等。該回合之談判並決議成立WTO，使GATT多年來扮演國際經貿論壇之角色正式取得法制化與國際組織的地位。更重要的是，WTO爭端解決機構所作之裁決對各會員發生拘束力，因此使WTO所轄各項國際貿易規範得以有效地落實與執行。

1.GATT僅是一項多邊國際協定，雖因「借用」ITO籌備委員會之秘書處，在實際上發揮了國際組織之功能，但在法律上並不具備國際組織之獨立法人人格；WTO則在其設立協定第八條明文規定，WTO係一個獨立之國際組織。

2.GATT 1994本身係一獨立之協定；而WTO所轄之貿易協定除了GATT 1994之外，尚包括其他許多協定，例如：「服務貿易總協定」、「與貿易有關智慧財產權協定」、及「爭端解決規則與程序瞭解書」等。

3.GATT因本身並非一個國際組織，其組成成員稱為「締約成員」（Contracting Parties）；而WTO乃係一國際組織，其組成成員則稱為「會員」（Members）。

4.GATT並未設立永久組織，基於務實之需要，GATT之決議，以「締約成員全體」（即全部字母大寫之THE CONTRACTING PARTIES）代表GATT；而WTO是一具有國際法人人格之永久機構，其決議可直接以「WTO」代表會員之意思。

5.GATT僅於臨時基礎上適用，並未經所有締約國國會之正式批准；而WTO及其協定經各會員依其國內有關對外締定條約協定之正式程序批准，各國政府對WTO之承諾具全面性及永久性。

6.GATT之規範僅及於貨品貿易；而WTO之規範除了貨品外，尚包括服務貿易及與貿易有關之智慧財產權。

7.GATT雖於第二十三條訂有有關爭端之解決規定，但缺乏詳細之程序規定，在執行上較難以落實；而WTO爭端解決機制則較GATT迅速，並具有法律上約束力，經WTO爭端解決機構裁決之案件，其執行亦從而較為落實與確定。

Answer 2

GATT僅是一項多邊國際協定，雖因「借用」ITO籌備委員會之秘書處，在實際上發揮了國際組織之功能，但在法律上並不具備國際組織之獨立法人人格；WTO則在其設立協定第八條明文規定，WTO係一個獨立之國際組織。

GATT 1994本身係一獨立之協定；而WTO所轄之貿易協定除了GATT 1994之外，尚包括其他許多協定，例如：「服務貿易總協定」、「與貿易有關智慧財產權協定」、及「爭端解決規則與程序瞭解書」等。

GATT因本身並非一個國際組織，其組成成員稱為「締約成員」（Contracting Parties）；而WTO乃係一國際組織，其組成成員則稱為「會員」（Members），。

GATT並未設立永久組織，基於務實之需要，GATT之決議，以「締約成員全體」（即全部字母大寫之THE CONTRACTING PARTIES）代表GATT；而WTO是一具有國際法人人格之永久機構，其決議可直接以「WTO」代表會員之意思。

GATT僅於臨時基礎上適用，並未經所有締約國國會之正式批准；而WTO及其協定經各會員依其國內有關對外締定條約協定之正式程序批准，各國政府對WTO之承諾具全面性及永久性。

GATT之規範僅及於貨品貿易；而WTO之規範除了貨品外，尚包括服務貿易及與貿易有關之智慧財產權。

GATT雖於第二十三條訂有有關爭端之解決規定，但缺乏詳細之程序規定，在執行上較難以落實；而WTO爭端解決機制則較GATT迅速，並具有法律上約束力，經WTO爭端解決機構裁決之案件，其執行亦從而較為落實與確定。