日據時期的教育情形

Question

日據時期的教育情形是怎樣?大家請告訴我吧^^~

Answer 1

日據時期的台灣教育概況光緒二十一年三月二十三日簽定的馬關條約正式將台灣割讓給日本。由於缺乏殖民統治的經驗，首任台灣總督（Akashi Motojiro）受困於日、台間語言與思想隔閡所產生的各地暴動，所以其關注的焦點在於如何了解台灣文化與語言（吳文星，民72）。在此種情境下，台灣總督採納Izawa的同化教育政策，其目的在於將台灣人轉變為具有與日本人相同的思想，亦即所謂的「皇民化政策」（徐南號，民82）。也由於此種政治因素日本政府開始全面推動系統性的教育建設，1898年七月台灣總督府頒布台灣公學校令，先前為台童而設以傳習日語及實施公民教育的國語傳習隨即更名為公學校。這有別於當時日童所就讀的小學校，依規定公學校修業期間為六年，入學年齡為八至十四歲，後改為六歲以上。1914年台灣總督府頒布台灣土番學校令，此類學校專門為原住民學童而開設，特別的是其管理權由警察擔任。至此階段形成小學校、公學校與土番學校三種並行的教育制度，此種制度一直延續至1941年，因為該年實施的強迫教育將這三類學校易名，並統稱為國民學校，儘管如此卻出現分別適用於日童、台童及山童的一、二、三號課程（吳文星，民72），其中的不公平與歧視情形可想而知。表一：日據時期國民學校數、學生數與臺童就學率統計資料年份校數學生數男童就學率女童就學率平均就學率1919565147,62832.4%7.4%20.7%1923849238,57443.9%12.3%29.0%1927876246,61544.3%13.8%29.7%1931894301,93049.5%17.9%34.2%1935917407,44956.8%25.1%41.5%1939957593,99067.2%38.1%53.2%19431074862,67480.9%60.9%71.3%資料轉引自汪知亭（民67：頁46）    持平而論自1895至1945年間的五十年殖民時期，日本政府在初等教育建設上有相當程度的貢獻。表一中的資料顯示出在日據時期，無論在學校數、學生數及就學率等方面皆有大幅提升的成果，從1919至1943年這25年的期間中平均就學率激增近三倍半（344.44%）。 儘管教育上有相當的建設，但是先前已提及教育的推動起因於政治因素，所以日據時期的教育運作、發展與目的包容極高的政治企圖。例如學校教師皆必須得到臺灣總都府的認可，學校校長亦須由日人擔任。這種政治企圖亦顯示在初等教育教學科目的規定與變動。1898年公學校令規定學校的教學科目為公民、日語、漢文（含作文、閱讀與書法）、算數、音樂與體操，事實上為配合同化政策在所有科目中日語最具優先性（Tsurumi, 1977）。並且全部公立學校的教科書、教師手冊與教學指引皆由總督府統一印發（小學校的教科書來自東京）。由此可見統編版教科書的目的並不在於品質的維持，而是包含極高的政治目的。此種教育與政治結合的現象更顯露於總督府對漢文科在課程中地位的壓制，1907年總督府從新修訂初等學校課程，最主要的特性之一是減低漢文科在課程中的地位（葉憲峻，民82），甚至允許地方政府得取消漢文的教授。1918年漢文的教學時數從每週五小時降為四小時，相反的日語則從十二小時增為十三小時。1937年日本總督府明令將漢文科從學校課程中剔除（Tsurumi, 1977；吳文星，民72），並且禁止台童講台灣話（汪知亭，民67）。其所宣稱的理由是台灣學生需更多的時間來熟悉日本語，並且刪除漢文亦可縮減小學校與公學校間的差異性。事實上，這種學校科目的變動與當時政治型態的轉變有所關聯，由於日本總督顧及台籍人士抗日思想漸深。另一方面，欲從課程方面來貫徹皇民化的政策，以達將台人塑造為具有日本思想與文化的目標。 這種政治企圖亦出現在日本總督府對私塾的壓制政策上，顯然私塾成了達成皇民化目標的最大障礙，因為私塾是傳遞文化與思想的大本營，所以一定要設法盡速除掉（Tsurumi, 1977）。由於1898年公學校令頒布後私塾的數量並未明顯的減少，所以1905年總督府頒布了私立學校條規，其中禁止設立新的私塾，總督府並明令要求各地官員必須對私塾進行更嚴格的監督，包含經常性的監視其所使用的教科書與教材，在此政治壓力下，私塾的影響力逐漸式微。表二的資料顯示私塾的學校數、教師人數與就讀的學生數量，皆有逐年遞減的情形，到了1940年時私塾的影響力已經相當微弱了，所以隔年所實施的強迫教育政策，將所有的私塾關閉的做法，並未引起任何有影響力的反彈。   表二：1907年至1940年間私塾的學校、教師與學生總數量統計年份學校總數教師總數學生總數年份學校總數教師總數學生總數190787386618,612191930235010936190863064714,78219202252527,639190965566917,10119211972216,962191056757615,8111922941183,664191154856015,75919231221755,283191254155516,30219241261805,165191357658917,28419251291905,137191463864819,25719301642365,968191559960918,00019331291854,495191658466019,320193733621,808191753359317,64119401738996191838545213,314    資料來源：Tsurumi（1977: 246）上述諸多要點指向教育與政治的連結性，日本殖民政府視教育為政治統治的工具，所以許多的教育政策皆有其政治企圖，其中初等教育體系建立在於達成「皇民化」的目的，連帶的私塾亦被壓制最後並消失，皇民化政策的達成又藉助課程內容的控制。這種關聯性顯示出課程內容往往包容了相當程度的政治意圖，此種問題似乎仍延續至1945年後的國民政府。 

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