Durante los años de terror de la última dictadura militar en la Argentina se instaló la fuerza paramilitar.Son brigadas municipales que funcionaron como “parapoliciales”, aunque con el aval del Ministerio de Seguridad. Se implementó en cinco distritos, con la idea de reforzar la vigilancia. Vestían uniforme e iban armados. No pueden hacer detenciones pero sí disparar. En Lomas de Zamora, cuatro miembros del cuerpo tienen antecedentes como represores. Les dieron de baja cuando Página/12 empezó a investigar el tema. Denuncias en Avellaneda.
Dijo el conocido autor de Pçagina 12,
Dr.Eduardo Videla
"Una fuerza de seguridad paralela crece en la provincia. No son policías en actividad pero tampoco vigiladores privados. Se trata de los cuerpos de “seguridad municipal” o de “vigiladores comunitarios”, integrado por personal retirado de las fuerzas de seguridad, contratado por los municipios. La iniciativa es parte del Plan Director que implementa el Ministerio de Seguridad Bonaerense y ya funciona en cuatro municipios del Gran Buenos Aires. ¿Qué diferencia hay con las fuerzas parapoliciales que propusieron alguna vez Juan Carlos Rousselot, en Morón, y Luis Patti, en Escobar? “Que están sometidas al monitoreo y control del Ministerio de Seguridad”, justificó ante este diario un funcionario de esa cartera. Sin embargo, el difuso marco legal en que se encuadra su trabajo genera incertidumbre y graves cuestionamientos. Cuatro de los policías retirados contratados en Lomas de Zamora, donde el programa comenzó el 1º de este mes, son ex represores de la dictadura denunciados ante la ex Conadep. Fueron dados de baja el viernes, cuando este diario investigaba la situación.
Las fuerzas de seguridad paralelas comenzaron a funcionar en las últimas semanas en los municipios de Ezeiza –pionero en la materia–, Esteban Echeverría, San Isidro y Lomas de Zamora. Existe un proyecto, ya avanzado, para que próximamente se ponga en vigencia un plan similar en Avellaneda, donde la iniciativa comenzó a generar revuelo y permitió que el problema saliera a la luz .
En los municipios donde se puso en práctica, el programa es más o menos coincidente: el municipio contrata personal de seguridad retirado (policías bonaerenses o federales), que cumple tareas de apoyo a los efectivos de la policía regular, o bien realizan tareas de vigilancia en dependencias municipales, tarea asignada por lo general a un servicio de policía adicional o a custodios privados. “En todos los casos, la selección del personal es chequeada por el ministerio”, aclaró el funcionario de la cartera de Seguridad consultado por este diario.
De acuerdo con la fuente, los “vigiladores comunitarios” se encuadran en el Plan Director Provincial de Seguridad, diseñado durante la anterior gestión de Juan José Alvarez en esa cartera, e implementado ahora por su sucesor, Raúl Rivara, con quien se intentó, en vano, un contacto directo para dialogar sobre el tema. Los ejecutores del programa son dos funcionarios de segunda línea, heredados por el actual ministro: el subsecretario de Planeamiento y Logística, Diego Gorgal, y su par de Formación y Relaciones Comunales, Enrique Salzman. Los dos funcionarios fueron los encargados de coordinar con los intendentes la puesta en marcha de los nuevos cuerpos de seguridad.
El sistema ya generó cuestionamientos: la formación de una fuerza policial municipal violaría la ley 12.154, que lo prohíbe expresamente y centraliza la función de seguridad en la provincia. Pero desde el gobierno bonaerense replican: “No se trata de cuerpos de vigilancia municipales sino de personal contratado por la municipalidad para cumplir funciones de seguridad”.
Los interrogantes están a la orden del día, sobre todo, por el difuso encuadre legal de los nuevos vigiladores: al no ser policías, no responden a los reglamentos de la fuerza, pero como tampoco son vigiladores privados, no los alcanza la ley que regula esa actividad. “El marco legal que tienen es el del policía retirado”, aclaró la fuente del Ministerio de Seguridad. “Puede ir armado y disparar su arma, para repeler una agresión, como cualquier policía retirado. Pero no tiene atribuciones para detener a una persona que está cometiendo un delito”, precisó el funcionario. Es decir que no puede apresar a un presunto delincuente pero sí dispararle.
¿Y si el vigilador mata a una persona, quién se hace responsable? “La responsabilidad civil es del municipio que lo contrató.” Desde el ministerio aseguran que antes de las designaciones, allí se analizan los legajos de todos los policías retirados propuestos para su incorporación.“Este programa sólo puede funcionar si es supervisado por el ministerio: no podría implementarse en municipios como San Miguel o Escobar (donde los intendentes son Aldo Rico y Luis Patti, respectivamente)”, dijo la fuente. Es que fue Patti quien propuso, hace cinco años, la creación de “grupos armados” para combatir el delito, una idea similar a la que impulsó, en 1988, Juan Carlos Rousselot (ver aparte).
Según el Plan Director de Seguridad, los retirados que se incorporen al nuevo esquema actuarán como apoyo de los policías uniformados que patrullan las cuadrículas en que se dividió el territorio del Conurbano, de acuerdo con el programa diseñado por el ex ministro Alvarez y continuado por Rivara. “Así como algunos municipios aportan a la policía con la compra de un patrullero, el pago de la nafta o el alquiler o la construcción de una comisaría, otros pueden contribuir con personal de apoyo, por ejemplo, para conducir los patrulleros”, explican en el ministerio. Otra de las funciones destinadas a los vigiladores es la de custodia en edificios municipales, una tarea para la que hasta ahora “se destinaban recursos municipales para el pago de servicios adicionales, que suelen ser difíciles de controlar”.
Creo que está todo aclarado.
2007-02-06 11:51:51
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answer #1
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answered by velocimetro 5
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Son grupos de personas que no pertenecen oficialmente al estado, y el Estado los niega, es decir, niega que esten a su servicio, aunque l amayaria de las veces lo estan, Son utilizadas para reprimir levantamientos en la poblacion, asi el gobierno se quita de cualquier culpa
2007-02-06 20:09:19
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answer #4
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answered by Anonymous
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